30-09-2025
Opracował: Mikołaj Sadowski, mikosadowski@eres.pl , tel. kom.+48 571-600-114
Głośnym echem odbiła się decyzja Miasta Katowice o wysyłanie do właścicieli nieruchomości przeznaczonych do odsprzedaży wezwań do złożenia korekt deklaracji na podatek od nieruchomości za lata 2020-2025.

Katowiccy rządzący uznali bowiem – że mieszkania znajdujące się w majątku developerów i innych właścicieli nieruchomości podlegają wyższej stawce podatku – 30 krotnie większej – przewidzianej dla działalności gospodarczej – a nie przeznaczonej na realizację celów mieszkaniowych. Urząd powołał się na uchwałę NSA z 21 października 2024 r. sygn. III FPS 2/24 wydanej w składzie 7 sędziów.

Wyrok ten rozróżnił nieruchomości posiadane przez podatnika-przedsiębiorcę które ten nabył w celu sprzedaży lub wynajmu a nieruchomości nabyte jako forma długoterminowej lokaty środków finansowych w oczekiwaniu na wzrost cen.

Budynki takie- jako lokata – można zakwalifikować jako towar w prowadzonej działalności gospodarczej przy jednoczesnym stwierdzeniu że brak realizacji funkcji mieszkalnych ma charakter subiektywny, stanowiąc efekt decyzji podatnika oraz element jego strategii ekonomicznej. Katowicki Ratusz błędnie (w naszej ocenie) zinterpretował powyższą uchwałę, zakładając, iż nieruchomości które developerzy (lub inni właściciele) posiadają w celu odsprzedaży na cele mieszkalne – ale ich jeszcze nie sprzedali stanowią towar w prowadzonej działalności gospodarczej.

W związku z tym miasto Katowice zażądało – i będzie żądać – zapłaty podatku od nieruchomości w stawce podwyższonej za okres w którym nieruchomości pozostawała jako towar (domniemany) podatnika przed momentem sprzedaży. Jak zostało wspomniane wyżej organ jednoznacznie wskazał, że cyt. „przedsiębiorca wprawdzie wniósł budynek mieszkalny albo nabył budynek lub jego część, jednak nie dokonuje sprzedaży lokali mieszkalnych ani ich nie wynajmuje na cele zgodne z przeznaczeniem (trwałe pustostany). Ze zjawiskiem takim często spotkać się można wówczas, gdy lokale mieszkalne nabywane są (lub realizowane) w celach inwestycyjnych jako forma długoterminowej lokaty środków finansowych w oczekiwaniu na wzrost cen (praktyka znana w działalności m.in. funduszy inwestycyjnych). Budynki takie lub ich części można kwalifikować do kategorii towaru mającego na celu zabezpieczenie na przyszłość źródła przychodów, którym jest działalność gospodarcza.”

Oczywistym wydaje się, że nieruchomości kupowane lub budowane w celach dalszej odsprzedaży lub świadczenia usług najmu długoterminowego dla osób fizycznych wypełniają przesłanki zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych A NIE lokaty kapitału.

Sam fakt tego, że mieszkanie obecnie nie jest sprzedane lub wynajmowane nie przekreśla w żaden sposób zamiaru jego właściciela dokonania tej sprzedaży – właściciel nie ma przecież wpływu na obecną koniunkturę, popyt etc. (por. Sąd Apelacyjny w Szczecinie w wyroku z dnia 14 czerwca 2018 roku, sygn. akt III AUa 681/17). Jeśli otrzymasz takie wezwanie, pierwszym krokiem – po konsultacji z doradcą podatkowym – będzie odwołanie się od decyzji miasta do SKO – Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Taki dokument stworzysz z pomocą jednego z naszych doradców. Odwołanie to – mimo że skierowane do SKO – składane jest w urzędzie miasta – za pośrednictwem Prezydenta Miasta( lub wójta/burmistrza w przypadku wsi i mniejszych miast)). Istnieje duża szansa – w naszej ocenie – na uzyskanie pozytywnego wyroku tego organu – jak i pozostałych instancji wyższego stopnia w przypadku gdyby miasto skarżyłoby decyzję.

Możesz również wpaść na pomysł o wystąpienie o wydanie Indywidualnej interpretacji podatkowej – nie polecamy tego rozwiązania bo w zakresie podatku od nieruchomości – podatku lokalnego – organem wydającym interpretację będzie prezydent miasta, wójt, burmistrz, starosta lub marszałek województwa – czyli organ któremu bezpośrednio zależy na zastosowaniu większej stawki podatku.

Podsumowując – organy gmin mogą wezwać Cię do zapłaty – w ich mniemaniu – zaległego podatku. W naszej ocenie jest to błędne. W takiej sytuacji zachęcamy do konsultacji z jednym z naszych doradców podatkowych – ten doradzi Ci w twojej konkretnej sprawie i innych do których będziesz miał wątpliwości.

Umów się: Umów się – Eres

Opracował: Mikołaj Sadowski, mikosadowski@eres.pl , tel. kom.+48 571-600-114