Miasto Katowice rozpoczęło wysyłanie wezwań do deweloperów i właścicieli pustostanów. Samorząd uważa, że należy im się podwyższony podatek od nieruchomości. Sprawdź, czy to działanie jest zgodne z prawem i jak skutecznie się bronić.

Wizualizacja koncepcyjna, wygenerowana z użyciem AI.

Głośnym echem odbiła się decyzja Miasta Katowice o wysyłanie do właścicieli nieruchomości przeznaczonych do odsprzedaży wezwań do złożenia korekt deklaracji na podatek od nieruchomości za lata 2020-2025.

Katowiccy rządzący uznali bowiem – że mieszkania znajdujące się w majątku developerów i innych właścicieli nieruchomości podlegają wyższej stawce podatku – 30 krotnie większej – przewidzianej dla działalności gospodarczej – a nie przeznaczonej na realizację celów mieszkaniowych. Urząd powołał się na uchwałę NSA z 21 października 2024 r. sygn. III FPS 2/24 wydanej w składzie 7 sędziów.

Wyrok ten rozróżnił nieruchomości posiadane przez podatnika-przedsiębiorcę które ten nabył w celu sprzedaży lub wynajmu a nieruchomości nabyte jako forma długoterminowej lokaty środków finansowych w oczekiwaniu na wzrost cen.

Budynki takie- jako lokata – można zakwalifikować jako towar w prowadzonej działalności gospodarczej przy jednoczesnym stwierdzeniu że brak realizacji funkcji mieszkalnych ma charakter subiektywny, stanowiąc efekt decyzji podatnika oraz element jego strategii ekonomicznej.

Jak uchwałę (błędnie) zinterpretowały Katowice – podwyższony podatek od nieruchomości

Katowicki Ratusz błędnie (w naszej ocenie) zinterpretował powyższą uchwałę, zakładając, iż nieruchomości które developerzy (lub inni właściciele) posiadają w celu odsprzedaży na cele mieszkalne – ale ich jeszcze nie sprzedali stanowią towar w prowadzonej działalności gospodarczej.

W związku z tym miasto Katowice zażądało – i będzie żądać – zapłaty podatku od nieruchomości w stawce podwyższonej za okres w którym nieruchomości pozostawała jako towar (domniemany) podatnika przed momentem sprzedaży.

Do jakich nieruchomości można zastosować stawkę niższą?

Oczywistym wydaje się, że nieruchomości kupowane lub budowane w celach dalszej odsprzedaży lub świadczenia usług najmu długoterminowego dla osób fizycznych wypełniają przesłanki zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych A NIE lokaty kapitału.

Sam fakt tego, że mieszkanie obecnie nie jest sprzedane lub wynajmowane nie przekreśla w żaden sposób zamiaru jego właściciela dokonania tej sprzedaży – właściciel nie ma przecież wpływu na obecną koniunkturę, popyt etc. (por. Sąd Apelacyjny w Szczecinie w wyroku z dnia 14 czerwca 2018 roku, sygn. akt III AUa 681/17).

Co możesz zrobić – zaskarż wezwanie do SKO (podwyższony podatek od nieruchomości)

Jeśli otrzymasz takie wezwanie, pierwszym krokiem – po konsultacji z doradcą podatkowym – będzie odwołanie się od decyzji miasta do SKO – Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Taki dokument stworzysz z pomocą jednego z naszych doradców. Odwołanie to – mimo że skierowane do SKO – składane jest w urzędzie miasta – za pośrednictwem Prezydenta Miasta (lub wójta/burmistrza w przypadku wsi i mniejszych miast). Istnieje duża szansa – w naszej ocenie – na uzyskanie pozytywnego wyroku tego organu – jak i pozostałych instancji wyższego stopnia w przypadku gdyby miasto skarżyłoby decyzję.

Możesz również wpaść na pomysł o wystąpienie o wydanie Indywidualnej interpretacji podatkowej – nie polecamy tego rozwiązania bo w zakresie podatku od nieruchomości – podatku lokalnego – organem wydającym interpretację będzie prezydent miasta, wójt, burmistrz, starosta lub marszałek województwa – czyli organ któremu bezpośrednio zależy na zastosowaniu większej stawki podatku.

Podsumowując – organy gmin mogą wezwać Cię do zapłaty – w ich mniemaniu – zaległego podatku. W naszej ocenie jest to błędne. W takiej sytuacji zachęcamy do konsultacji z jednym z naszych doradców podatkowych – ten doradzi Ci w twojej konkretnej sprawie i innych do których będziesz miał wątpliwości.